山东“两会”：“拥黄大省”如何做好黄河文章？

济南1月25日电题：山东“两会”：“拥黄大省”如何做好黄河文章？

记者沙见龙

“菏泽对沿黄4县区开展了国土空间论证，在黄河入鲁第一县东明县实行‘北工南农’功能区规划，为山东主体功能区、黄河下游生态廊道建设探路子。”正在济南召开的山东“两会”上，山东省人大代表、中共菏泽市委书记张新文透露该市落实黄河战略中的一项计划。

黄河山东段全长628公里，流域面积1.83万平方公里，直接“滋养”菏泽、济宁、济南等9个地市。作为拥有黄河入海口独特优势的省份，山东在黄河国家战略中扮演重要角色，如何发挥黄河流域龙头作用是其需要攻克的课题之一。

张新文说，去年，山东沿黄9市一体化打造黄河下游绿色生态走廊暨生态保护重点项目集中开工，菏泽市李村镇黄河生态提升项目由此形成了一条集沿黄风光、民俗风情、农耕文化、历史印记于一体的独特黄河风情景观带。目前，东明县北部5个乡镇被划为工业区，南部9乡镇设为生态保护功能区，将按计划推进建设，助力山东做好黄河“文章”。

在这次山东“两会”上，众多代表、委员同张新文一样关注“黄河流域生态保护和高质量发展”。他们从各角度建言，使该话题一度成为大会热议焦点。

“构筑黄河安澜屏障”是山东实施黄河国家战略的首要工作。山东省政协委员、山东黄河河务局防汛办公室副主任陈海峰对此深有感触。去年黄河秋汛洪水防御虽取得胜利，但也暴露出山东黄河防汛防灾基础设施建设、灾害预警监测等方面的不足。“要以补短板为突破口，高标准编制防洪工程、引黄涵闸改建工程初设报告，力争报告获批并于今年下半年开工，同时进一步开展智慧水利建设”。

2021年，山东划定沿黄9市陆域生态红线，累计修复湿地2.3万亩，黄河三角洲生态监测中心建成投用。山东省人大代表、济宁市水利事业发展中心研究员刘波同样认为生态保护是“先手棋”，不仅要从水源涵养区修复、重点河湖保护和综合治理、水土流失综合治理等方面进一步加大力度，还要探索资源型沿黄城市的转型发展路径。

政府报告中提出，山东将以更高标准支持济南新旧动能转换起步区建设，充分发挥半岛城市群龙头作用。这让山东省政协委员，济南市委副书记、济南新旧动能转换起步区管委会主任边祥慧颇为振奋。去年起步区签约落地高端优质项目30多个，总投资759.6亿元(人民币，下同)，未来将继续推动以新一代信息技术、智能制造与高端装备、新能源新材料为主体，现代服务业为支撑的“3+1”产业体系。

2021年，山东出台黄河流域生态保护和高质量发展规划，统计显示，390个年度重大项目完成投资2100亿元，286个项目集中开工，102个跨省合作事项落地。

一份来自民革山东省委员会的提案显示，山东黄河流域文化保护、挖掘和传承发展相对不足，成“好客山东”品牌中的发展短板。提案指出，文旅产业融合发展是实现黄河文化长久保护和创新发展的重要形式，建议成立专班，开展资源普查，深挖黄河文化资源、时代内涵，保护、抢救和修复黄河历史文化遗址；统筹各市黄河文旅产业与河务工作相结合，开发黄河水运资源，形成山东黄河旅游大环线并投入资金、人才支持；让黄河文旅“上云”“上端”，加强示范，搞热文旅氛围。

新一年，山东将加快构筑黄河安澜屏障，管住管好黄河“水袋子”，高质量创建黄河口国家公园，全面建设黄河下游生态廊道，推动“一群两心三圈”协同发展，打造沿黄高质量发展标杆。山东省人民政府省长周乃翔日前作政府工作报告时说。(完)